Мы хотим, чтобы сайт WWF был для вас удобным и интересным. Чтобы стать лучше, мы работаем с веб-аналитикой. Для сбора аналитических данных используются файлы cookie. Вся информация полностью конфиденциальна и никогда не передается третьим лицам. Подтвердите ваше согласие с политикой в отношении cookie или узнайте о технологии подробнее.
Я принимаю
Помочь
Наша работа
Регионы
Вы можете помочь прямо сейчас!

Марракешские cоглашения приняты!

02 декабря 2005
"Первая конференция стран–участников Киотского протокола единогласно приняла Марракешские cоглашения – четырехтомный свод подзаконных актов Киотского протокола" - сообщил координатор климатической программы WWF России Алексей Кокорин.

Соглашения устанавливают: как вести учет выбросов парниковых газов, как рассматривать и утверждать международные проекты «Совместного осуществления» и «Механизма чистого развития», как вести национальные реестры единиц выбросов, как и при каких условиях, может вестись торговля квотами, как может быть устроена система содействия и контроля соблюдения обязательств.

Тем самым был дан «зеленый» свет развитию уникальных экономических механизмов Киотского протокола: выполнению совместных проектов и торговле квотами. В 2005 заработала система торговли квотами стран Европейского союза, в глобальном масштабе система торговли, вероятно, заработает в 2007-2008 гг., после того как страны выполнят определенные обязательства по учету выбросов и соответствующей отчетности. Это напрямую касается и России. Наша страна – единственная из развитых стран, кто не сделал учет выбросов. Если такой учет не будет сделан в 2006 г., Россия не сможет участвовать в международной торговле квотами.

В отличие от торговли квотами, сотрудничество на уровне проектов уже работает. По условиям Марракешских соглашений, в развивающихся странах такие проекты могут выполняться уже сейчас, что получило название «Механизм чистого развития». На данный момент уже выполняется (и официально зарегистрированы) 39 проектов, причем из них 34 были начаты в последние полгода. В ближайшие месяцы ожидается утверждение около 90 проектов, на которые уже поданы заявки. В целом ожидается от 500 до 700 проектов, которые позволят снизить выбросы парниковых газов на 500-700 млн. т. CO2. Объем «углеродных» инвестиций в эти проекты составит примерно 3 млрд. евро. Это только те средства, которые будут выплачены за снижение выбросов, общий объем проектных инвестиций будет гораздо больше – в 6-10 раз.

Проекты в странах с переходной экономикой официально начнутся с 1 января 2008 г., но деятельность по ним, как и регистрация проектов, конечно, может начаться раньше. Соответствующий орган - Наблюдательный комитет должен быть избран и начать работу на следующей неделе. В выступлении российского представителя Сергея Тулинова подчеркивалось, что «нужно минимизировать бюрократические издержки и максимально упростить международную процедуру прохождения проектов. Особо отмечалась важность упрощенного рассмотрения небольших проектов, которые не в состоянии нести большие издержки на подготовку и прохождение проектной документации». В связи с этим важно, чтобы и внутренняя российская процедура регистрации проектов была удобной и «прозрачной». В ноябре Межведомственная комиссия по реализации Киотского протокола, работающая под руководством Андрея Шаронова зам. министра экономического развития, одобрила российскую процедуру. Теперь она должна поступить на одобрение в Правительство России.

«Очень важно, чтобы «прозрачная» и работоспособная процедура прохождения проектов, равно как и детальный учет выбросов в соответствии с международной методикой были сделаны в начале 2006 г. иначе аналогичные проекты будут реализованы в других странах» - заявил руководитель климатической программы WWF России Алексей Кокорин.

ЕС, в ходе обсуждения проектной деятельности, официально заявил о намерении приобрести единицы снижения выбросов на 520 млн. т. CO2, выделив на это 2,7 млрд. евро. Хотелось бы надеяться, что немалая часть этих средств пойдет на выполнение в России экологически и социально значимых проектов по снижению выбросов парниковых газов.

Представляется интересным предложение Китая – незамедлительно принять решение о продолжении проектов после 2012 г. и при этом разрешить еще один вид проектов, где бы инвестором выступили компании развитых стран, не входящих в Киотский протокол (США и Австралия). Очевидно, что это прямая попытка привлечь частные средства американских компаний к климатической деятельности по всему миру. Конечно, достигнутые сокращения выбросов не смогут быть объектами торговли квотами в рамках Киотского протокола, но они могут быть использованы после 2012 г. или, по крайней мере, служить явной демонстрацией экологической деятельности ведущих американских и австралийских компаний.

Наряду с обсуждением проектов и мер в целом, особое внимание уделяется деятельности по сохранению лесов, которые являются значительным поглотителем CO2 из атмосферы (основным поглотителем является мировой океан). В Киотском протоколе заложены неплохие возможности стимулирования деятельности по посадке лесов. Однако там нет различия между естественными лесами и лесными плантациями – биологически гораздо менее ценными насаждениями. WWF России выступает за устранение всех подобных недостатков, но только с 2013 г., если «перестройку» системы лесной деятельности Киотского протокола начать сейчас, то это на несколько лет парализует всю деятельность. На современном этапе лучше в максимальной мере использовать для сохранения лесов имеющиеся «киотские» возможности.

Первая неделя работы Конференции была успешной, на следующей неделе переговоры продолжатся. Ожидается, что в той или иной форме будет достигнута договоренность о выработке нового международного соглашения, которое с 2013 г. придет на смену Киотскому протоколу. Это чрезвычайно важный вопрос, без его решения вряд ли можно будет говорить о долгосрочной экологически грамотной деятельности по снижению выбросов парниковых газов, равно как и долгосрочном «углеродном» бизнесе.

© WWF-Canon / Michele DEPRAZ
© WWF России
Помогите природе прямо сейчас!